{"id":950,"date":"2008-10-21T00:25:42","date_gmt":"2008-10-20T22:25:42","guid":{"rendered":"http:\/\/guy.pastre.eu\/?p=950"},"modified":"2008-10-21T00:25:42","modified_gmt":"2008-10-20T22:25:42","slug":"resume-du-plan-numerique-2012-deric-besson","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/guy.pastre.org\/?p=950","title":{"rendered":"R\u00c3\u00a9sum\u00c3\u00a9 du Plan Num\u00c3\u00a9rique 2012 d&rsquo;Eric Besson"},"content":{"rendered":"<p>Eric Besson a remis rendu public aujourd&rsquo;hui <a href=\"http:\/\/guy.pastre.org\/wp-content\/uploads\/2008\/10\/france_numerique_2012.pdf\">son rapport de 80 pages<\/a> (pdf-883ko)\u00c2\u00a0 avec 154 propositions . Il contient un r\u00c3\u00a9sum\u00c3\u00a9 qui permet d\u00c3\u00a9j\u00c3\u00a0 de se faire un premier avis !<\/p>\n<p>Les assises du num\u00c3\u00a9riques ont-elles port\u00c3\u00a9es leur fruit ? Le logiciel libre a-t-il enfin la place qu&rsquo;il m\u00c3\u00a9rite ? la question de l&rsquo;accessibilit\u00c3\u00a9 a-t-elle \u00c3\u00a9tait trait\u00c3\u00a9e ? L&rsquo;av\u00c3\u00a8nement d&rsquo;une v\u00c3\u00a9ritable politique de l&rsquo;acc\u00c3\u00a8s public accompagn\u00c3\u00a9 ? &#8230;etc<br \/>\nJe laisse le document \u00c3\u00a0 votre appr\u00c3\u00a9ciation&#8230;et \u00c3\u00a0 vos illusions&#8230;!<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">********************<\/p>\n<h3>Permettre \u00c3\u00a0 tous les Fran\u00c3\u00a7ais d&rsquo;acc\u00c3\u00a8der aux r\u00c3\u00a9seaux et services num\u00c3\u00a9riques<\/h3>\n<p>L\u00e2\u20ac\u2122acc\u00c3\u00a8s aux r\u00c3\u00a9seaux et aux services num\u00c3\u00a9riques est devenu l\u00e2\u20ac\u2122une des conditions d\u00e2\u20ac\u2122int\u00c3\u00a9gration dans notre<br \/>\n\u00c3\u00a9conomie, notre soci\u00c3\u00a9t\u00c3\u00a9, notre d\u00c3\u00a9mocratie, notre culture.<\/p>\n<ul>\n<li>L\u00e2\u20ac\u2122Internet haut d\u00c3\u00a9bit constitue aujourd\u00e2\u20ac\u2122hui, comme l\u00e2\u20ac\u2122eau ou l\u00e2\u20ac\u2122\u00c3\u00a9lectricit\u00c3\u00a9, une commodit\u00c3\u00a9 essentielle. \u00c3\u20ac cet \u00c3\u00a9gard, le fait que 2 et 4 millions de Fran\u00c3\u00a7ais soient durablement exclus de la soci\u00c3\u00a9t\u00c3\u00a9 de l\u00e2\u20ac\u2122information n\u00c3\u00a9cessite la mise en place d\u00e2\u20ac\u2122un droit \u00c3\u00a0 Internet haut d\u00c3\u00a9bit pour tous, y compris en Outre-mer, afin que chaque Fran\u00c3\u00a7ais ait acc\u00c3\u00a8s au haut d\u00c3\u00a9bit d\u00e2\u20ac\u2122ici \u00c3\u00a0 2012.<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li> L\u00e2\u20ac\u2122objectif de g\u00c3\u00a9n\u00c3\u00a9ralisation de l\u00e2\u20ac\u2122acc\u00c3\u00a8s \u00c3\u00a0 Internet haut d\u00c3\u00a9bit ne doit pas se limiter aux usages fixes mais aussi couvrir la mobilit\u00c3\u00a9, qui concerne d\u00c3\u00a9sormais 85 % des Fran\u00c3\u00a7ais. L\u00e2\u20ac\u2122opportunit\u00c3\u00a9 historique que constitue le dividende num\u00c3\u00a9rique, ces fr\u00c3\u00a9quences lib\u00c3\u00a9r\u00c3\u00a9es par le passage au tout num\u00c3\u00a9rique audiovisuel, doit amener \u00c3\u00a0\u00c2\u00a0 l\u00e2\u20ac\u2122affectation d\u00e2\u20ac\u2122une ressource suffisante pour le tr\u00c3\u00a8s haut d\u00c3\u00a9bit mobile sur l\u00e2\u20ac\u2122ensemble du territoire.<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li> La France, comme les autres pays d\u00c3\u00a9velopp\u00c3\u00a9s, va conna\u00c3\u00aetre une \u00c3\u00a9volution profonde des usages des nouvelles technologies, qui vont n\u00c3\u00a9cessiter l\u00e2\u20ac\u2122arriv\u00c3\u00a9e de d\u00c3\u00a9bits de plus en plus importants. Cette \u00c3\u00a9volution vers le tr\u00c3\u00a8s haut d\u00c3\u00a9bit, aujourd\u00e2\u20ac\u2122hui centr\u00c3\u00a9 sur les zones urbaines les plus denses, doit \u00c3\u00aatre favoris\u00c3\u00a9e.<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li> Le passage au tout num\u00c3\u00a9rique audiovisuel va permettre d\u00e2\u20ac\u2122ici \u00c3\u00a0 2012, l\u00e2\u20ac\u2122arriv\u00c3\u00a9e de 18 cha\u00c3\u00aenes gratuites nationales pour tous les Fran\u00c3\u00a7ais, y compris en Outre-mer. \u00c3\u20ac cet \u00c3\u00a9gard, le dividende num\u00c3\u00a9rique sera aussi l\u00e2\u20ac\u2122occasion de permettre \u00c3\u00a0 tous les Fran\u00c3\u00a7ais de recevoir les nouveaux services de t\u00c3\u00a9l\u00c3\u00a9vision, qu\u00e2\u20ac\u2122il s\u00e2\u20ac\u2122agisse de la t\u00c3\u00a9l\u00c3\u00a9vision mobile personnelle ou de la t\u00c3\u00a9l\u00c3\u00a9vision haute d\u00c3\u00a9finition.<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li> Enfin, un outil d\u00e2\u20ac\u2122aide \u00c3\u00a0 l\u00e2\u20ac\u2122\u00c3\u00a9quipement et de formation aux usages du num\u00c3\u00a9rique, \u00c3\u00a0 destination des seniors sera exp\u00c3\u00a9riment\u00c3\u00a9 pour leur permettre d\u00e2\u20ac\u2122acc\u00c3\u00a9der plus facilement aux r\u00c3\u00a9seaux num\u00c3\u00a9riques.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>D\u00c3\u00a9velopper la production et l\u00e2\u20ac\u2122offre de contenus num\u00c3\u00a9riques<\/strong><!--more--><\/p>\n<p>D\u00c3\u00a9velopper la production et l\u00e2\u20ac\u2122offre de contenus num\u00c3\u00a9riques repose sur un double imp\u00c3\u00a9ratif : d\u00e2\u20ac\u2122une part assurer la protection des contenus, d\u00e2\u20ac\u2122autre part augmenter la disponibilit\u00c3\u00a9 des oeuvres et des programmes.<\/p>\n<ul>\n<li> Un r\u00c3\u00a9pertoire national des oeuvres num\u00c3\u00a9riques prot\u00c3\u00a9g\u00c3\u00a9es pourrait servir d\u00e2\u20ac\u2122ancrage aux technologies de protection de contenus, en permettant aux ayant droits et aux op\u00c3\u00a9rateurs de l\u00e2\u20ac\u2122Internet de rep\u00c3\u00a9rer les fichiers prot\u00c3\u00a9g\u00c3\u00a9s et de coop\u00c3\u00a9rer pour assurer leur gestion.<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li>Une r\u00c3\u00a9flexion de fond sur la pertinence des Digital Rights Management (DRM) doit \u00c3\u00aatre men\u00c3\u00a9e pour aboutir\u00c3\u00a0 des standards interop\u00c3\u00a9rables partout o\u00c3\u00b9 elles ne peuvent \u00c3\u00aatre supprim\u00c3\u00a9es.<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li>L\u00e2\u20ac\u2122\u00c3\u2030tat doit par aille urs rendre plus accessibles les donn\u00c3\u00a9es publiques pouvant donner lieu \u00c3\u00a0 une exploitation commerciale, ce qui peut \u00c3\u00aatre r\u00c3\u00a9alis\u00c3\u00a9 par un portail unifi\u00c3\u00a9<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li>Ce rapport propose aussi six mesures de r\u00c3\u00a9forme de la commission de la copie priv\u00c3\u00a9e, visant une plus grande transparence aux yeux du consommateur et des r\u00c3\u00a8gles de fonctionnement adapt\u00c3\u00a9es \u00c3\u00a0 l\u00e2\u20ac\u2122\u00c3\u00a9conomie num\u00c3\u00a9rique.<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li>L\u00e2\u20ac\u2122offre de services num\u00c3\u00a9riques doit se renforcer sur notre territoire, et les entreprises doivent trouver un environnement favorable \u00c3\u00a0 leur d\u00c3\u00a9veloppement : au-del\u00c3\u00a0 des aides existantes \u00c3\u00a0 la recherche et d\u00c3\u00a9veloppement ou aux jeunes entreprises innovantes, une v\u00c3\u00a9ritable politique industrielle en faveur du logiciel et des services en ligne doit voir le jour. Le secteur du jeu vid\u00c3\u00a9o pourrait aussi incit\u00c3\u00a9 \u00c3\u00a0 se d\u00c3\u00a9velopper sur l\u00e2\u20ac\u2122axe novateur du serious gaming ; le lancement de projets ax\u00c3\u00a9s sur la formation pourra d\u00c3\u00a9montrer la pertinence de ces applications pour d\u00c3\u00a9velopper la productivit\u00c3\u00a9 des secteurs \u00c3\u00a9conomiques les plus divers.<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li>Enfin, la France doit reprendre une place de leader dans la simulation num\u00c3\u00a9rique, en continuant d\u00e2\u20ac\u2122accro\u00c3\u00aetre ses capacit\u00c3\u00a9s de calcul de haute performance, et en tissant des partenariats \u00c3\u00a0 l\u00e2\u20ac\u2122\u00c3\u00a9chelle europ\u00c3\u00a9enne.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Accro\u00c3\u00aetre et diversifier les usages et services num\u00c3\u00a9rique<\/strong><\/p>\n<p>Diversifier les usages et les services num\u00c3\u00a9riques dans les entreprises, les administrations, et chez les particuliers,<br \/>\nc\u00e2\u20ac\u2122est tout d\u00e2\u20ac\u2122abord cr\u00c3\u00a9er un cadre g\u00c3\u00a9n\u00c3\u00a9ral de confiance, qui passe par :<\/p>\n<ul>\n<li> La g\u00c3\u00a9n\u00c3\u00a9ralisation d\u00e2\u20ac\u2122outils d\u00e2\u20ac\u2122authentification \u00c3\u00a9lectronique, \u00c3\u00a0 l\u00e2\u20ac\u2122instar de la carte nationale d\u00e2\u20ac\u2122identit\u00c3\u00a9 \u00c3\u00a9lectronique pour chaque citoyen \u00c3\u00a0 partir de 2009.<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li> La lutte contre toutes les cybercriminalit\u00c3\u00a9s, en doublant le nombre d\u00e2\u20ac\u2122enqu\u00c3\u00aateurs sp\u00c3\u00a9cialis\u00c3\u00a9s en criminalit\u00c3\u00a9 informatique d\u00e2\u20ac\u2122ici \u00c3\u00a0 2012.<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li> La formation aux usages des technologies de l\u00e2\u20ac\u2122information d\u00c3\u00a8s le plus jeune \u00c3\u00a2ge, avec en particulier l\u00e2\u20ac\u2122objectif de d\u00c3\u00a9veloppement de l\u00e2\u20ac\u2122usage des visioconf\u00c3\u00a9rences pour l\u00e2\u20ac\u2122usage des langues, et la cr\u00c3\u00a9ation et l\u00e2\u20ac\u2122installation de 400 cyberbases1 dans les \u00c3\u00a9coles primaires sur cinq ans.<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li> Le d\u00c3\u00a9veloppement des r\u00c3\u00a9seaux et services num\u00c3\u00a9riques pour les \u00c3\u00a9tudiants, la num\u00c3\u00a9risation accrue et la disponibilit\u00c3\u00a9 en ligne des contenus acad\u00c3\u00a9miques.<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li> L\u00e2\u20ac\u2122int\u00c3\u00a9gration acc\u00c3\u00a9l\u00c3\u00a9r\u00c3\u00a9e des nouvelles technologies dans notre \u00c3\u00a9conomie, notamment par une sensibilisation accrue des PME et TPE.<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li> Le d\u00c3\u00a9veloppement du commerce \u00c3\u00a9lectronique et du t\u00c3\u00a9l\u00c3\u00a9travail, en particulier gr\u00c3\u00a2ce au nouveau statut d\u00e2\u20ac\u2122auto-entrepreneur.<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li> L\u00e2\u20ac\u2122engagement d\u00e2\u20ac\u2122une deuxi\u00c3\u00a8me phase de d\u00c3\u00a9ploiement de l\u00e2\u20ac\u2122administration \u00c3\u00a9lectronique, avec une d\u00c3\u00a9mat\u00c3\u00a9rialisation des \u00c3\u00a9changes de bout en bout et l\u00e2\u20ac\u2122unification des sites d\u00e2\u20ac\u2122acc\u00c3\u00a8s aux services publics.<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li> La d\u00c3\u00a9clinaison num\u00c3\u00a9rique des services publics doit \u00c3\u00a9galement concerner le domaine de la sant\u00c3\u00a9, avec la mise en place du dossier m\u00c3\u00a9dical personnel partag\u00c3\u00a9 et le d\u00c3\u00a9veloppement de la t\u00c3\u00a9l\u00c3\u00a9sant\u00c3\u00a9. En mati\u00c3\u00a8re d\u00e2\u20ac\u2122e-justice, la \u00e2\u20ac\u0153pr\u00c3\u00a9-plainte\u00e2\u20ac\u009d en ligne permettra aux justiciables d\u00e2\u20ac\u2122engager une proc\u00c3\u00a9dure judiciaire sur Internet, et des guichets universels d\u00e2\u20ac\u2122acc\u00c3\u00a8s \u00c3\u00a0 la justice leur permettront d\u00e2\u20ac\u2122obtenir des informations sur une proc\u00c3\u00a9dure depuis n\u00e2\u20ac\u2122importe quel point du territoire.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Moderniser notre gouvernance de l\u00e2\u20ac\u2122\u00c3\u00a9conomie num\u00c3\u00a9rique<\/strong><\/p>\n<p>Moderniser notre gouvernance de l\u00e2\u20ac\u2122\u00c3\u00a9conomie num\u00c3\u00a9rique c\u00e2\u20ac\u2122est adapter des organisations et modes de gestion<br \/>\ncon\u00c3\u00a7us avant la r\u00c3\u00a9volution num\u00c3\u00a9rique :<\/p>\n<ul>\n<li>L\u00e2\u20ac\u2122efficacit\u00c3\u00a9 de notre gouvernance de l\u00e2\u20ac\u2122\u00c3\u00a9conomie num\u00c3\u00a9rique passe par la cr\u00c3\u00a9ation d\u00e2\u20ac\u2122un conseil national du num\u00c3\u00a9rique, regroupant les nombreux comit\u00c3\u00a9s et entit\u00c3\u00a9s de concertation et d\u00e2\u20ac\u2122autor\u00c3\u00a9gulation cr\u00c3\u00a9\u00c3\u00a9s depuis dix ans.<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li>L\u00e2\u20ac\u2122efficacit\u00c3\u00a9 des politiques publiques dans le domaine du num\u00c3\u00a9rique n\u00c3\u00a9cessite la d\u00c3\u00a9finition et la mise en oeuvred\u00e2\u20ac\u2122une politique globale, et par le regroupement au sein d\u00e2\u20ac\u2122une d\u00c3\u00a9l\u00c3\u00a9gation nationale du num\u00c3\u00a9rique des moyens humains et financiers consacr\u00c3\u00a9s au num\u00c3\u00a9rique de mani\u00c3\u00a8re transversale et actuellement r\u00c3\u00a9partis entre diff\u00c3\u00a9rents minist\u00c3\u00a8res.<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li>L\u00e2\u20ac\u2122efficacit\u00c3\u00a9 de la gestion des syst\u00c3\u00a8mes d\u00e2\u20ac\u2122information pourrait \u00c3\u00aatre largement accrue par la mise en commun de moyens et la recherche de synergies entre les administrations publiques. Un conseil des syst\u00c3\u00a8mes d\u00e2\u20ac\u2122information, regroupant l\u00e2\u20ac\u2122ensemble des directeurs des syst\u00c3\u00a8mes d\u00e2\u20ac\u2122information des diff\u00c3\u00a9rentesadministrations de l\u00e2\u20ac\u2122\u00c3\u2030tat, des organismes de protection sociale et des repr\u00c3\u00a9sentants des collectivit\u00c3\u00a9s, examinera les orientations strat\u00c3\u00a9giques des administrations et proposera des moyens d\u00e2\u20ac\u2122action communs.<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li>Afin d\u00e2\u20ac\u2122acc\u00c3\u00a9l\u00c3\u00a9rer le d\u00c3\u00a9veloppement des diff\u00c3\u00a9rents secteurs de l\u00e2\u20ac\u2122\u00c3\u00a9conomie num\u00c3\u00a9rique, la France devra \u00c3\u00a9galement mobiliser ses politiques de soutien aux PME innovantes, pour les PME du secteur des TIC.<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li>Enfin, face aux risques qui affectent la gestion des ressources essentielles du r\u00c3\u00a9seau, la France et l\u00e2\u20ac\u2122Europe devront r\u00c3\u00a9affirmer leur pr\u00c3\u00a9sence et leur r\u00c3\u00b4le dans les instances mondiales charg\u00c3\u00a9es de la gouvernance de l\u00e2\u20ac\u2122Internet.<\/li>\n<\/ul>\n<blockquote><p>Pour aller plus loin :<\/p>\n<ul>\n<li>Le site officiel de la mission : <a href=\"http:\/\/francenumerique2012.fr\/\">http:\/\/francenumerique2012.fr\/<\/a> avec la vid\u00c3\u00a9o de pr\u00c3\u00a9sentation<\/li>\n<li><a href=\"http:\/\/guy.pastre.org\/wp-content\/uploads\/2008\/10\/france_numerique_2012.pdf\">La version int\u00c3\u00a9grale du rapport<\/a> en pdf (883 ko)<\/li>\n<li><a href=\"http:\/\/www.pcinpact.com\/actu\/news\/46757-plan-numerique-2012-integrale-besson.htm\">Plan num\u00c3\u00a9rique 2012 : Un rantaplan num\u00c3\u00a9rique ?<\/a> (PC Impact)<a href=\"http:\/\/www.pcinpact.com\/actu\/news\/46757-plan-numerique-2012-integrale-besson.htm\"><\/a><\/li>\n<li><a href=\"http:\/\/www.numerama.com\/magazine\/10877-Un-Plan-Numerique-2012-sans-vision-pour-les-contenus-numeriques.html\">Un Plan Num\u00c3\u00a9rique 2012 sans vision pour les contenus num\u00c3\u00a9riques<\/a> (NUMERAMA)<\/li>\n<li><a class=\"fil-ariane\" href=\"http:\/\/www.journaldunet.com\/solutions\/acteurs\/actualite\/plan-numerique-2012-la-cybersecurite-au-premier-plan.shtml\">Plan Num\u00c3\u00a9rique 2012 et cybers\u00c3\u00a9curit\u00c3\u00a9<\/a> (JDN solutions)<\/li>\n<\/ul>\n<\/blockquote>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Eric Besson a remis rendu public aujourd&rsquo;hui son rapport de 80 pages (pdf-883ko)\u00c2\u00a0 avec 154 propositions . Il contient un r\u00c3\u00a9sum\u00c3\u00a9 qui permet d\u00c3\u00a9j\u00c3\u00a0 de se faire un premier avis ! 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