{"id":121,"date":"2007-12-04T22:59:19","date_gmt":"2007-12-04T21:59:19","guid":{"rendered":"http:\/\/guy.pastre.eu\/121\/pour-que-lon-puisse-parler-de-e-democratie-il-faut-quil-y-ait-deja-de-la-democratie"},"modified":"2007-12-04T22:59:19","modified_gmt":"2007-12-04T21:59:19","slug":"pour-que-lon-puisse-parler-de-e-democratie-il-faut-quil-y-ait-deja-de-la-democratie","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/guy.pastre.org\/?p=121","title":{"rendered":"Pour que l’on puisse parler de e-d\u00c3\u00a9mocratie, il faut qu’il y ait d\u00c3\u00a9j\u00c3\u00a0 de la d\u00c3\u00a9mocratie !"},"content":{"rendered":"

Hier j’ai pass\u00c3\u00a9 ma journ\u00c3\u00a9e aux Interconnect\u00c3\u00a9s 2007<\/a> (dans le cadre professionnel) ce qui m’a inspir\u00c3\u00a9 cette r\u00c3\u00a9flexion \u00c3\u00a0 chaud.
\nC’est une initiative de la r\u00c3\u00a9gion lyonnaise qui se veut \u00ab\u00a0comme le seul rendez vous national annuel des collectivit\u00c3\u00a9s territoriales centr\u00c3\u00a9 sur l’utilisation des technologies pour le d\u00c3\u00a9veloppement des territoires<\/em>\u00ab\u00a0.
\nIntention louable et opportune qui en est \u00c3\u00a0 sa 4\u00c2\u00b0 ann\u00c3\u00a9e de r\u00c3\u00a9alisation.<\/p>\n

Le public est compos\u00c3\u00a9 de gens gens divers et vari\u00c3\u00a9s (\u00c3\u00a9lus, commerciaux, porteurs de projets), mais par contre on ne peut que constater une carence dans la pr\u00c3\u00a9sence des acteurs de l’acc\u00c3\u00a8s public, et pourtant…<\/p>\n

Et pourtant c’est l’outil \u00ab\u00a0magique\u00a0\u00bb qui pr\u00c3\u00a9domine dans les propos. Sans nier la n\u00c3\u00a9cessaire question de l’\u00c3\u00a9quipement des collectivit\u00c3\u00a9s et des territoires, il n’est pas souhaitable de la mettre en opposition avec les enjeux citoyens et d\u00c3\u00a9mocratiques li\u00c3\u00a9s au d\u00c3\u00a9veloppement des usages.C’est sur dernier point que j’aimerai attirer l’attention.<\/p>\n

J’ai assist\u00c3\u00a9 \u00c3\u00a0 une rencontre autour de la e-d\u00c3\u00a9mocratie qui me parait \u00c3\u00aatre significative en ce sens.
\nDans un premier temps, les intervenants ont pr\u00c3\u00a9sent\u00c3\u00a9s diff\u00c3\u00a9rents outils de \u00ab\u00a0e-d\u00c3\u00a9mocratie\u00a0\u00bb (assez surprenant) permettant en fait, de moderniser les services et d’optimiser la relation avec la population (portail, forum, mail, sms, administration…)
\nDans l’\u00c3\u00a9volution du d\u00c3\u00a9bat, la e-d\u00c3\u00a9mocratie a \u00c3\u00a9t\u00c3\u00a9 abord\u00c3\u00a9e ensuite comme \u00ab\u00a0un outil au service\u00a0\u00bb des \u00c3\u00a9lus, et ce, dans une logique d’aide \u00c3\u00a0 la d\u00c3\u00a9cision et d’\u00c3\u00a9valuation de projets. Sans nier la n\u00c3\u00a9cessiter de telle la d\u00c3\u00a9marche, il est quand m\u00c3\u00aame regrettable de limiter la notion de e-d\u00c3\u00a9mocratie \u00c3\u00a0 celle d’une e-administration efficace et g\u00c3\u00a9n\u00c3\u00a9ratrice d’\u00c3\u00a9conomies financi\u00c3\u00a8res.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Pour que l’on puisse parler de e-d\u00c3\u00a9mocratie, il faut qu’il y ait d\u00c3\u00a9j\u00c3\u00a0 de la d\u00c3\u00a9mocratie<\/em> !\u00a0\u00bb a lanc\u00c3\u00a9 un des participants impatient. Tout \u00c3\u00a0 fait d’accord monsieur, ce n’est pas l’outil qui rend la d\u00c3\u00a9mocratie participative et accessible au plus grand nombre, c’est un projet politique porteur de valeurs…
\n<\/p>\n

En effet, si l’on commence \u00c3\u00a0 pouvoir imaginer et exp\u00c3\u00a9rimenter la plus value et l’apport (r\u00c3\u00a9els et potentiels) des TIC dans le fonctionnement des collectivit\u00c3\u00a9s et de leurs territoires, la question qui reste un peu plus obscure c’est celle de la plus value ou de l’influence des TIC dans l’exercice du pouvoir local (ou plus haut).<\/p>\n

Il est vrai que les outils permettent de mettre rapidement \u00c3\u00a0 dispositions des documents l\u00c3\u00a9galement exigibles aupr\u00c3\u00a8s des collectivit\u00c3\u00a9s pur permettre aux citoyens (\u00c3\u00a9quip\u00c3\u00a9s et form\u00c3\u00a9s aux tic) d’exercer leur droit de regard sur la gestion de l’argent public.
\nMais peut-on r\u00c3\u00a9sumer la notion de d\u00c3\u00a9mocratie \u00c3\u00a0 une transparence virtuelle soutenue par des services sp\u00c3\u00a9cialis\u00c3\u00a9s dans la d\u00c3\u00a9mocratie de proximit\u00c3\u00a9. Ce sch\u00c3\u00a9ma quelque peu caricatural en terme de e-d\u00c3\u00a9mocratie peut rester valable pour les collectivit\u00c3\u00a9s d’une certaine taille, mais quelles d\u00c3\u00a9clinaisons pour les petites collectivit\u00c3\u00a9s et rurales de surcro\u00c3\u00aet.
\nL’on voit bien que ce \u00ab\u00a0mod\u00c3\u00a8le\u00a0\u00bb trouve rapidement ses limites et qu’il convient de faire interroger l’exercice des pouvoirs en place dans les diff\u00c3\u00a9rentes collectivit\u00c3\u00a9s par le d\u00c3\u00a9veloppement citoyen des usages sociaux des TIC.<\/p>\n

C’est bien d’un enjeu de soci\u00c3\u00a9t\u00c3\u00a9 dont qu’il est question : les TIC peuvent-elles \u00ab\u00a0massivement\u00a0\u00bb permettre d’associer et de rendre acteurs tous les citoyens dans les d\u00c3\u00a9cisions qui les concernent ?
\nFormuler ainsi ce n’est plus de l’exercice des pouvoirs dont il question mais du \u00ab\u00a0Pouvoir\u00a0\u00bb tout court avec toutes ses d\u00c3\u00a9clinaisons (personnel, collectif) et son lot de r\u00c3\u00a9sistances aux changements !<\/p>\n

A mon sens, les usages sociaux ne doivent pas \u00c3\u00aatre \u00c3\u00a9dict\u00c3\u00a9s par un pouvoir en place cherchant \u00c3\u00a0 pr\u00c3\u00a9server ses int\u00c3\u00a9r\u00c3\u00aats politiciens, mais ils doivent directement \u00c3\u00aatre issus d’une appropriation massive, <\/em>inspir\u00c3\u00a9e et libre de tous les outils <\/em>modernes.
\nL’accompagnement des populations est n\u00c3\u00a9cessaire pour permettre cette appropriation citoyenne des TIC et de leurs potentiels. Il doit rester une priorit\u00c3\u00a9 permanente, ce qui constitue alors une sacr\u00c3\u00a9e responsabilit\u00c3\u00a9 notamment pour toutes les structures et r\u00c3\u00a9seaux de l’acc\u00c3\u00a8s public, pour les ann\u00c3\u00a9es qui arrivent…<\/p>\n

A ce dernier sujet je vous invite \u00c3\u00a0 lire l’excellent billet (oui c’est mon avis) de mon coll\u00c3\u00a8gue Jacques Houdremont :
\nC\u00e2\u20ac\u2122est parce que les Tic sont potentiellement liberticides qu\u00e2\u20ac\u2122il faut qu\u00e2\u20ac\u2122elles soient accessibles et ma\u00c3\u00aetris\u00c3\u00a9es par le plus grand nombre<\/a><\/p>\n

J’ai tout dit, \u00c3\u00a0 vous maintenant !<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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